緣何？30萬(wàn)元以上車(chē)型不給補貼！
4月23日，國家財政部、工信部、科技部和發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2020年補貼政策”）提出，“新能源乘用車(chē)補貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元），”意味著(zhù)30萬(wàn)元以上車(chē)型無(wú)法獲得補貼。為何會(huì )作此要求？財政部表示，為避免補貼資金大量流向奢侈消費，綜合考慮我國消費者購買(mǎi)力水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，此次政策要求新能源乘用車(chē)補貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）。
30萬(wàn)元限價(jià)補貼政策一出，今年的多款熱銷(xiāo)純電動(dòng)乘用車(chē)嘩然。
據電池中國網(wǎng)了解，目前市場(chǎng)上在售的30萬(wàn)元以上的純電動(dòng)車(chē)型有：特斯拉 Model 3、蔚來(lái) ES6、理想ONE、Polestar 2、騰勢 X、天際 ME7、拜騰 M-byte、奔馳EQC、奧迪E-tron。
價(jià)格在20萬(wàn)元以上，高端配置有望突破30萬(wàn)元的有：小鵬 P7、比亞迪漢、Aion LX、HYCAN 007、MARVEL X等車(chē)型。
很多人第一反應這是政策變相地“保護”自主品牌，畢竟目前30萬(wàn)元以上電動(dòng)車(chē)賣(mài)得比較好的大多是外資豪華品牌車(chē)型，其中以特斯拉Model 3為甚。
據電池中國網(wǎng)了解，國產(chǎn)特斯拉Model 3標準續航升級版原價(jià)為32.38萬(wàn)元，長(cháng)續航版原價(jià)為36.655萬(wàn)元。前者目前享有2.475萬(wàn)元的財政補貼，按照2020年新的補貼政策標準，其在過(guò)渡期仍將享有1.2375萬(wàn)元左右補貼，而過(guò)渡期后，無(wú)論是標準續航升級版，還是長(cháng)續航版都將無(wú)法獲得國家財政補貼。
數據顯示，特斯拉（上海）3月份Model 3 銷(xiāo)量達到11278輛，占到 3 月我國純電動(dòng)總銷(xiāo)量的近30%，位居第一，并遙遙領(lǐng)先第二名。
但如果認為補貼會(huì )“保護”自主品牌可能就一廂情愿了。
從降價(jià)預期來(lái)看，特斯拉Model 3降價(jià)空間很大，而自主品牌降價(jià)空間可能并沒(méi)有那么大。
特斯拉調價(jià)幾乎是家常便飯，2019年，特斯拉Model 3車(chē)型進(jìn)口價(jià)格幾度調價(jià)，其中有一次還與中美貿易戰有關(guān)，此舉表明受政策影響，其在價(jià)格調整上比較靈活。
今年1月，特斯拉宣布，國產(chǎn)標準續航升級版Model 3（包含基礎版輔助駕駛功能）起售價(jià)，由原來(lái)的35.58萬(wàn)元降價(jià)至29.905萬(wàn)元（除去補貼，售價(jià)應為32.38萬(wàn)元）。彼時(shí)，特斯拉上海工廠(chǎng)的零部件本地化率是30%左右，而計劃到今年7月這一比例將提升至70%左右，至今年年底國產(chǎn)Model 3將實(shí)現100%零部件國產(chǎn)化。
零部件本土化將為其降本提供極大的助力。
今年7月，其零部件本土化率將達到70%左右；而今年6月，寧德時(shí)代就將開(kāi)始為其配套成本更低的磷酸鐵鋰電池。據知情人士透露，“采用寧德時(shí)代全新磷酸鐵鋰電池包，可較目前特斯拉所用三元電池，成本將可實(shí)現‘兩位數百分比’的下降?！?/p>
有分析人士稱(chēng)，國產(chǎn)版Model 3標準版要打開(kāi)的是價(jià)格在二十多萬(wàn)元左右汽車(chē)的市場(chǎng)。在2020年補貼政策出臺前，特斯拉已經(jīng)將Model 3標準版價(jià)格拉到30萬(wàn)元以下，而隨著(zhù)其成本下降，未來(lái)特斯拉Model 3有較大可能繼續降價(jià)。
對于習慣“調價(jià)”的特斯拉來(lái)說(shuō)，在標準續航升級版Model 3使用磷酸鐵鋰電池后，不降價(jià)的可能性有多少呢？估計會(huì )很小。
還有一點(diǎn)就是，2020年新能源汽車(chē)財政補貼有過(guò)渡期，過(guò)渡期為3個(gè)月：4月23日至2020年7月22日為過(guò)渡期。這也給了特斯拉標準續航升級版Model 3留足了降本及降價(jià)的時(shí)間。
不過(guò)，對于特斯拉長(cháng)續航版，過(guò)渡期后應該是確定無(wú)法拿到補貼了。
自主品牌中，盡管蔚來(lái)ES6售價(jià)在30萬(wàn)元以上，但是蔚來(lái)有換電呀！根據2020年補貼政策，“換電模式”車(chē)輛不受“新能源乘用車(chē)補貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）”規定的影響。對于其他車(chē)企來(lái)說(shuō)，是否要根據補貼做調整要看企業(yè)自身考慮了。
值得一提的是，從2020年補貼政策來(lái)看，今年補貼政策“誠意”很足，信息量也非常大，料將利好產(chǎn)業(yè)快速回暖，電池中國網(wǎng)將亮點(diǎn)梳理如下，并做簡(jiǎn)要點(diǎn)評，拋磚引玉，歡迎讀者交流。
亮點(diǎn)一：動(dòng)力電池能量密度不作調整
政策要點(diǎn)：2020年，保持動(dòng)力電池系統能量密度等技術(shù)指標不作調整，適度提高新能源汽車(chē)整車(chē)能耗、純電動(dòng)乘用車(chē)純電續駛里程門(mén)檻。
財政部表示，目前，新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)入穩步提升的階段，提升動(dòng)力電池系統能量密度等指標與產(chǎn)品安全性的矛盾有所顯現。為此，四部委按照技術(shù)上先進(jìn)、質(zhì)量上可靠、安全上有保障的原則，保持技術(shù)指標體系總體穩定，給予企業(yè)穩定的預期，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)品技術(shù)水平和安全可靠性。2020年保持大部分技術(shù)指標門(mén)檻要求不變，2021年—2022年原則上保持穩定，根據技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等適當調整。
電池中國網(wǎng)觀(guān)察：動(dòng)力電池能量密度不再“揠苗助長(cháng)”，一方面可以為電池企業(yè)減輕較多壓力，產(chǎn)品不再被能量密度牽著(zhù)鼻子走，專(zhuān)心研發(fā)產(chǎn)品；另一方面在該政策導向下，市場(chǎng)上也將會(huì )有更多安全、成熟的產(chǎn)品，新能源汽車(chē)安全焦慮預計也將明顯減少。
亮點(diǎn)二：先到先得 每年補貼上限200萬(wàn)輛
政策要點(diǎn)：原則上每年補貼規模上限約200萬(wàn)輛。
財政部表示，參考國際經(jīng)驗，我國從2020年開(kāi)始設定每年支持新能源汽車(chē)推廣規模上限約為200萬(wàn)輛。
具體操作上，根據新能源汽車(chē)上牌數據，在年度銷(xiāo)量接近200萬(wàn)輛時(shí)，四部委將提前發(fā)出通知，明確補貼標準調整時(shí)點(diǎn)。同時(shí)，給企業(yè)留出過(guò)渡期，保證市場(chǎng)平穩。
電池中國網(wǎng)觀(guān)察：今年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)能否達到200萬(wàn)輛還是未知數，這一要求對今年車(chē)企影響應該較小。不過(guò)隨著(zhù)車(chē)企電動(dòng)化加速，2021年、2022年產(chǎn)銷(xiāo)達到200萬(wàn)輛可能性比較高，該政策提前公布，可以給車(chē)企提個(gè)醒，做好相關(guān)準備，先到先得。
亮點(diǎn)三：公共交通領(lǐng)域今年不退坡！
政策要點(diǎn)：為加快公共交通等領(lǐng)域汽車(chē)電動(dòng)化，城市公交、道路客運、出租（含網(wǎng)約車(chē)）、環(huán)衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場(chǎng)以及黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車(chē)輛，2020年補貼標準不退坡。2021-2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%。
財政部表示，我國公共交通及特定領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化比例低，為推動(dòng)公共交通及特定領(lǐng)域加快電動(dòng)化，促進(jìn)新能源汽車(chē)消費，此次政策調整加大了對上述領(lǐng)域的支持，2020年補貼標準不退坡。在補貼資金清算時(shí)，四部委將綜合參考公告、行駛證、車(chē)輛使用單位、國家監控平臺等多角度信息，并進(jìn)行現場(chǎng)核查，綜合確定各領(lǐng)域車(chē)型類(lèi)別。
電池中國網(wǎng)觀(guān)察：公共交通領(lǐng)域電動(dòng)化是今年的一大看點(diǎn)，無(wú)論是中央還是地方，都將2020年推動(dòng)公共領(lǐng)域交通電動(dòng)化作為關(guān)鍵一年備戰，預計這塊市場(chǎng)對動(dòng)力電芯需求非?？捎^(guān)。
亮點(diǎn)四：燃料電池補貼“以獎代補”
政策要點(diǎn)：將當前對燃料電池汽車(chē)的購置補貼，調整為選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用開(kāi)展示范，中央財政將采取“以獎代補”方式對示范城市給予獎勵（有關(guān)通知另行發(fā)布）。
目標：爭取通過(guò)4年左右時(shí)間，建立氫能和燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
財政部表示，目前燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些問(wèn)題，針對產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，將當前對燃料電池汽車(chē)的購置補貼政策，調整為選擇一部分城市圍繞燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵零部件核心技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展燃料電池產(chǎn)業(yè)化示范應用，形成布局合理、各有側重、協(xié)同推進(jìn)的燃料電池汽車(chē)發(fā)展模式。
示范為期4年，示范期間中央財政將按照結果導向，采取“以獎代補”方式對示范城市給予獎勵，支持地方組織企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化、人才引進(jìn)和團隊建設以及新技術(shù)在燃料電池汽車(chē)上的示范應用等。
電池中國網(wǎng)觀(guān)察：對氫燃料電池汽車(chē)采取“以獎代補”，不再大水漫灌，這是財政部吸取了此前電動(dòng)汽車(chē)“騙補”教訓，同時(shí)這種補貼資金“有的放矢”，給予真正做燃料電池汽車(chē)的地方和企業(yè)支持，將有助于加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，避免盲目建設低端產(chǎn)能，最終造成資源嚴重浪費的情況出現。相信，未來(lái)真正認真做氫燃料電池產(chǎn)品的企業(yè)將會(huì )受益。
亮點(diǎn)五：過(guò)渡期至7月22日
政策要點(diǎn)：本通知從2020年4月23日起實(shí)施，2020年4月23日至2020年7月22日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間，符合2019年技術(shù)指標要求但不符合2020年技術(shù)指標要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號）對應標準的0.5倍補貼，符合2020年技術(shù)指標要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛按2020年標準補貼。
補貼車(chē)輛限價(jià)規定過(guò)渡期后開(kāi)始執行。2019年6月26日至2020年4月22日推廣的燃料電池汽車(chē)按照財建〔2019〕138號規定的過(guò)渡期補貼標準執行。
亮點(diǎn)六：補貼延長(cháng)至2022年年底
政策要點(diǎn)：綜合技術(shù)進(jìn)步、規模效應等因素，將新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策實(shí)施期限延長(cháng)至2022年年底。平緩補貼退坡力度和節奏，原則上2020 -2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%。
財政部表示，當前新能源汽車(chē)成本仍然較高，難以與傳統燃油車(chē)競爭。需要繼續給予政策支持，鞏固和擴大來(lái)之不易的發(fā)展成果。
另外，從國際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，電動(dòng)化是轉型升級的方向。歐美等汽車(chē)發(fā)達國家都在加大支持力度。在此情況下，有必要延續對新能源汽車(chē)的財稅政策支持，保持良好的發(fā)展勢頭，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
此外，新冠肺炎疫情對新能源汽車(chē)市場(chǎng)造成較大沖擊。延長(cháng)優(yōu)惠支持政策，有助于拉動(dòng)市場(chǎng)消費，對沖疫情影響。
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