新能源補貼首設價(jià)格門(mén)檻，為何會(huì )將“30萬(wàn)”定為上限？
日前，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》，行業(yè)期待已久的新能源汽車(chē)補貼新政終于落地。
先來(lái)看下此次補貼新政要點(diǎn)：
1、新能源補貼政策從2020年延長(cháng)至 2022年。2020年補貼標準不退坡，2021-2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%。原則上每年補貼規模上限約200萬(wàn)輛。
2、2020年，保持動(dòng)力電池系統能量密度等技術(shù)指標不作調整，適度提高新能源汽車(chē)整車(chē)能耗、純電動(dòng)乘用車(chē)純電續駛里程門(mén)檻。
3、新能源乘用車(chē)補貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元），采用“換電模式”產(chǎn)品除外。
4、4月23日至2020年7月22日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間，符合2019年技術(shù)指標要求但不符合2020年技術(shù)指標要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛，按照補貼通知對應標準的0.5倍補貼。
從上述內容來(lái)看，此次新政柔中帶剛，在緩沖企業(yè)壓力的同時(shí)，又設置了相關(guān)紅線(xiàn)以引導行業(yè)良性發(fā)展。當中，“30萬(wàn)元價(jià)格補貼上限”是首次設置，消息一出便引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。
為何是30萬(wàn)？
新能源車(chē)型諸多，為何會(huì )將補貼價(jià)格上限定在30萬(wàn)？
在探討此問(wèn)題之前，不妨先來(lái)看下國內新能源汽車(chē)銷(xiāo)量，中汽協(xié)數據顯示，2019年我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成124.2萬(wàn)輛和120.6萬(wàn)輛，同比下降2.3%和4%，分別占據汽車(chē)整體銷(xiāo)量的4.8%和4.7%。尤其在當年7月新能源補貼退坡后，一路呈兩位數下滑至今。由此反映兩個(gè)問(wèn)題：1、新能源購買(mǎi)人群體量較??；2、相關(guān)企業(yè)對補貼依賴(lài)性較大，一旦有所減弱，市場(chǎng)弊端立馬顯現。為此，在補貼政策完全退出之前，如何保障企業(yè)及市場(chǎng)健康穩定發(fā)展，成為相關(guān)部門(mén)考慮重點(diǎn)。
圖片及數據來(lái)源：中汽協(xié)
通常，30萬(wàn)元以上車(chē)型被看作是豪華車(chē)，盡管購買(mǎi)群體具備一定經(jīng)濟實(shí)力，但體量畢竟有限。而政策補貼的最終目的是推動(dòng)新能源汽車(chē)快速普及，在2019年底工信部發(fā)布的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2035年）》（征求意見(jiàn)稿）中提出，到2025年，我國新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量占比要達到25%左右。要實(shí)現這一目標，勢必得帶動(dòng)更多消費群體，尤其是體量占比較大的大眾消費者。
為此，在財政部對此項新政的解讀中指出，“借鑒美國、德國、英國、法國等國做法，為避免補貼資金大量流向奢侈消費，綜合考慮我國消費者購買(mǎi)力水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，此次政策要求新能源乘用車(chē)補貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下?！?據了解，在德國新能汽車(chē)源補貼政策中，車(chē)價(jià)超過(guò)6萬(wàn)歐元則被視為奢侈消費，不得享受補貼。
“ 財政補貼資金來(lái)源于國家稅收，將稅收資金反哺于民眾，最大限度惠及全社會(huì )，讓廣大群眾能夠買(mǎi)到高性?xún)r(jià)比的新能源汽車(chē)，加快市場(chǎng)培育，提高市場(chǎng)普及度是現階段補貼的首要任務(wù)。高價(jià)位的豪華新能源汽車(chē)并不是承載我國新能源汽車(chē)普及重任的主體，因此不是現階段補貼的重點(diǎn)對象?！敝袊?chē)工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)助理兼技術(shù)部部長(cháng)王耀在知乎上撰文說(shuō)道。
全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)亦表示，“30萬(wàn)元補貼價(jià)格限制是很好的導向型政策，首先，可以提升補貼效率，補貼主流產(chǎn)品。其次，有利于新能源車(chē)提升產(chǎn)品價(jià)格競爭力，實(shí)現與傳統車(chē)價(jià)格體系并軌?！?/p>
“蛋糕”停止配送，特斯拉們該怎么辦？
從政策規定來(lái)看，7月22日補貼過(guò)渡期過(guò)后，除了蔚來(lái)ES6/ES8因采取換電模式繼續享受補貼外，其他在售30萬(wàn)以上新能源車(chē)型均被停止“蛋糕”配送。如要繼續享用，唯有降價(jià)。在此方面，風(fēng)頭正盛的特斯拉瞬間被聚焦。
理想汽車(chē)CEO李想在微博中直言，“30萬(wàn)元的門(mén)檻估計是為了限制特斯拉而設計的，但是卻給了特斯拉降價(jià)的理由和必要性?！?小鵬汽車(chē)董事長(cháng)何小鵬亦預判，“年內Model3長(cháng)續航版會(huì )降價(jià)到27.75萬(wàn)”。
圖片來(lái)源：李想微博截圖
圖片來(lái)源：何小鵬微博截圖
就在各路大咖紛紛揣測特斯拉即將降價(jià)之時(shí)，意想不到的結果出現了，補貼新政發(fā)布第二天，這家不按套路出牌的公司竟然來(lái)了波逆向漲價(jià)。官方信息顯示，中國制造Model 3標準續航升級版和長(cháng)續航版售價(jià)分別上漲4500元和5000元，補貼后售價(jià)為30.355萬(wàn)元和34.405萬(wàn)元。不過(guò)，這次漲價(jià)被不少業(yè)內人士認為是“先漲后降”。就在去年上海超級工廠(chǎng)交付首批中國制造Model 3時(shí)，特斯拉方面曾透露其國產(chǎn)化率只有30%，預計今年年中將達到70%，年底要到100%。因此，Model 3價(jià)格下探還是具有較大空間。
圖片來(lái)源：特斯拉官方提供
值得一提的是，國產(chǎn)特斯拉Model 3自交付以來(lái)以破竹之勢一路猛漲，即使在疫情沖擊下，一季度在華銷(xiāo)量依然實(shí)現18586輛，并連續3個(gè)月位居新能源車(chē)市榜首。一旦降價(jià)，勢必會(huì )對20-40萬(wàn)新能源生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)更大壓力，尤其對于造車(chē)新勢力威脅不小。這一點(diǎn)，在上述李想和何小鵬的對外信息中亦有指出。
除了特斯拉外，30-40萬(wàn)間的其他新能源車(chē)型也有可能調整。據梳理，理想ONE、比亞迪唐新能源、騰勢X、天際ME7以及即將上市的小鵬P7等均在此價(jià)格區間。當中，對于新政，李想已明確表態(tài)，“補貼下降部分由理想汽車(chē)自己承擔，用戶(hù)到手價(jià)不變?！北葋喌咸菩履茉窜?chē)型中，只有部分位于30萬(wàn)以上，不過(guò)不排除為了緩解競爭壓力調整售價(jià)的可能。小鵬汽車(chē)暫未透漏相關(guān)調整信息，公開(kāi)資料顯示，4月27日小鵬P7上市，預售價(jià)24-37萬(wàn)元。
總的來(lái)說(shuō)，面對即將退去的新能源補貼，為平衡企業(yè)收益和提升市場(chǎng)競爭力，大多車(chē)企即使價(jià)格難以降低到30萬(wàn)以下，也會(huì )進(jìn)一步深化降本增效方案。畢竟2年暫緩時(shí)間一晃而過(guò)， 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要經(jīng)受市場(chǎng)考驗。
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